朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)※

習(xí)近平

這次大會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次科技盛會(huì)。首先，我代表黨中央，向獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向兩院院士和廣大科技工作者致以誠(chéng)摯問候！向與會(huì)的外籍院士和國(guó)際科學(xué)界的朋友們表示熱烈歡迎！

2024年6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十七次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 姚大偉/攝
 

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，不斷深化科技體制改革，充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，微分幾何學(xué)兩大核心猜想被成功證明，化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細(xì)胞實(shí)現(xiàn)重編程，二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)“技術(shù)造物”。戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，“嫦娥”攬?jiān)拢?ldquo;天和”駐空，“天問”探火，“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處，“奮斗者”號(hào)探秘萬米深海，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第一顆6G衛(wèi)星發(fā)射成功，北斗導(dǎo)航提供全球精準(zhǔn)服務(wù)，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，高鐵技術(shù)樹起國(guó)際標(biāo)桿，新能源汽車為全球汽車產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)力，生物育種、新藥創(chuàng)制、綠色低碳技術(shù)助力糧食安全和健康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)?？萍俭w制改革打開新局面，科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快布局，創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步釋放。國(guó)際開放合作取得新進(jìn)展，主動(dòng)發(fā)起國(guó)際科技合作倡議，牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，我國(guó)作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升。這些都為建成科技強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，我們不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。主要是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢(shì)、謀全局、抓根本，保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，立足自力更生、艱苦奮斗，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，樹牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持科技開放合作造福人類，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

各位院士，同志們、朋友們！

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏铩Ｅc此同時(shí)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。雖然我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。

黨的二十大明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

我們要建成的科技強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動(dòng)全球發(fā)展。必須具備以下基本要素：一是擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。二是擁有強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。三是擁有強(qiáng)大的國(guó)際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。四是擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國(guó)際頂尖科技人才隊(duì)伍和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。五是擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。

各位院士，同志們、朋友們！

現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)只有11年時(shí)間了。我們要以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干，一步一個(gè)腳印把這一戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2024年6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十七次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向獲得2023年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的武漢大學(xué)李德仁院士（右）和清華大學(xué)薛其坤院士（左）頒獎(jiǎng)。新華社記者 鞠鵬/攝
 

第一，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。要完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局。要加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化定位和布局，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系一體化能力。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持有所為有所不為，突出國(guó)家戰(zhàn)略需求，在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署，凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。要提高基礎(chǔ)研究組織化程度，完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制，強(qiáng)化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，同時(shí)鼓勵(lì)自由探索，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。

第二，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。

融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

第三，全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，針對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復(fù)等問題，深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進(jìn)科技計(jì)劃管理，深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新投入效能。

近年來，為科研人員松綁減負(fù)工作取得了積極進(jìn)展，但也有不少科研人員反映，各種非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重。要堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”相結(jié)合，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng)，讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研，切實(shí)減少為報(bào)項(xiàng)目、發(fā)論文、評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、爭(zhēng)資源而分心傷神。

2024年9月23日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在人民大會(huì)堂接見探月工程嫦娥六號(hào)任務(wù)參研參試人員代表并參觀月球樣品和探月工程成果展覽。這是習(xí)近平等接見探月工程嫦娥六號(hào)任務(wù)參研參試人員代表。新華社記者 謝環(huán)馳/攝
 

第四，一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

當(dāng)前，我國(guó)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。要把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。要突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，對(duì)他們充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出。

要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。

人才成長(zhǎng)和發(fā)展，離不開創(chuàng)新文化土壤的滋養(yǎng)。要持續(xù)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，激勵(lì)廣大科研人員志存高遠(yuǎn)、愛國(guó)奉獻(xiàn)、矢志創(chuàng)新。要加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。

第五，深入踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)科技開放合作。科技進(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題，唯有開放合作才是正道。國(guó)際環(huán)境越復(fù)雜，我們?cè)揭ㄩ_胸懷、打開大門，統(tǒng)籌開放和安全，在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。

要深入踐行國(guó)際科技合作倡議，拓寬政府和民間交流合作渠道，發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺(tái)作用，牽頭組織好國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，支持各國(guó)科研人員聯(lián)合攻關(guān)。要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球科技治理，同世界各國(guó)攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國(guó)際科技發(fā)展環(huán)境，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福人類。

各位院士，同志們、朋友們！

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮！希望兩院院士作為科技界杰出代表，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好科技前沿的開拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長(zhǎng)的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展再立新功！希望廣大科技工作者自覺把學(xué)術(shù)追求融入建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)，銳意進(jìn)取、追求卓越，創(chuàng)造出無愧時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)！

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，是全黨全國(guó)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，全力做好服務(wù)保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)科技新知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技工作的本領(lǐng)。

各位院士，同志們、朋友們！

把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)，是近代以來中華民族孜孜以求的夢(mèng)想，一代又一代中華兒女為之殫精竭慮、不懈奮斗。現(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到了我們這一代人手中。我們要樹立雄心壯志，鼓足干勁、發(fā)憤圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

※這是習(xí)近平總書記2024年6月24日在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話。